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            中國煤炭報專版:黃陵礦業:乘風破浪蓄勢二次騰飛
            發布時間:2020-11-02 10:47:10 來源: 作者: 點擊:

            中國煤炭報 2020年10月24日 5版專版

            2019年,生產總值達119億元,較上年同期增長9.4%;成本費用率、凈資產收益率、煤炭成本利潤率分別達到77.11%、19.31%、102.99%;今年上半年,產銷煤炭972萬噸,實現銷售收入51.3億元、利潤20.8億元……這是陜煤集團黃陵礦業公司(以下簡稱黃陵礦業)取得的成績單。

            解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦成而沒有辦成的大事……過去3年,黃陵礦業產銷煤炭5656萬噸,發電102億千瓦時,實現營業收入323億元,繳納稅費83億元,獲得利潤134億元以上,發展質量達到歷史最高水平。

            “百億產值”厚實家底的背后

            2016年底,經過“寒冬期”的磨礪和“緩沖期”的積蓄,煤炭、煤化工等主要產業經歷了市場的“冰火兩重天”。當時,年產值80億元的黃陵礦業全面復蘇,黃陵礦業人第一次把目標鎖定為實現“產值百億”。雖然看似產值只有不到30%的提升,但卻十分不易。

            為此,黃陵礦業新一屆領導班子重新規劃企業發展戰略,明確提出“三做一打造”發展戰略思路,即做精做優煤炭產業,做強做大電力產業,做實做活多元產業,全力打造煤電聯產、綠色發展示范園區。

            “黃陵礦業處在追趕與超越并存的關鍵階段,也處在加快發展和轉型升級的決戰階段。我們必須奮起直追,用不同尋常的辦法來對待。”談及企業發展,黃陵礦業黨委書記、董事長雷貴生充滿信心。

            此后,黃陵礦業轉變經濟發展方式,在生產側不斷探索綠色高效開采技術,通過建設智能化礦井,實施機械化換人、自動化減人方案,充分釋放優質產能。煤炭生產能力由2016年的1550萬噸提升到目前的2000萬噸,煤炭產值由51.5億元提升到102億元。2019年,黃陵礦業煤炭銷量較上年同期增加123萬噸,利潤增加3.5億元。

            同時,黃陵礦業推進產業結構優化升級,打造與煤炭產業相互支撐的電力產業,加強對電廠現役煤電機組的管理,著力構建“三低三高”的智慧型電力產業,逆勢而上、扭虧增盈。發電量基本穩定在32億千瓦時,產值達到9億元。

            2018年是黃陵礦業發展史上極其重要的“時間單元”。經過兩年的努力,該公司用“三做一打造”打開了全新局面,全年實現收入107億元,產值首次突破百億元大關。

            “經營管理管與不管效果完全不一樣。效益好并不代表管理好,我們必須從管理增效、提質增效、降本增效等方面下功夫,做到企業經濟效益最大化。”雷貴生說。

            黃陵礦業刀刃向內,堅決破除體制機制障礙,跨上了制度化、規范化、流程化、科學化發展的新臺階。“管理”成為企業實現高質量發展的關鍵詞,“加減乘除”之間凸顯企業發展方向。

            管理做加法,扎牢制度的“籠子”。黃陵礦業制定物資采購、招投標、專用資金等42項制度及辦法,通過開辦講座、每月分析等方式推動制度落實,堵塞了漏洞、規范了管理、止住生產經營的“出血點”。2019年,通過強化內部經營管理,黃陵礦業創效5.5億元。

            經營做減法,擠干成本里的水分。黃陵礦業建立了成本管理體系,完善了成本管理和期間費用管理制度,將成本管控與績效考核、薪酬分配掛鉤,形成全員、全過程、全方位的成本管控模式。到2019年,黃陵礦業成本費用利潤率和煤炭成本利潤率分別達到77.11%、102.99%,噸煤成本較上年同期下降0.43元。

            合作做乘法,共創共享共贏。黃陵礦業不斷擴大朋友圈,與中航集團合作探索煤礦機器人巡檢技術,與中國聯通、中興通訊簽署5G礦井應用戰略合作協議,與江蘇悅達、華潤電力共建店頭電廠。黃陵礦業加入“陜煤入渝”計劃,開拓長江圈新市場。

            思想做除法,凝心聚力謀發展。黃陵礦業倡導“講實話、辦實事、出實招、求實效”的企業文化,通過大部制改革,形成分工明確、職責清晰、責任到位的管理體系;在整治“四風”上持續加力,營造了風清氣正的發展環境;建立有效激勵、嚴格監督、競爭擇優的干部選拔任用考核機制,讓全員支持發展、參與發展的熱情得到全方位釋放。

            在深化改革中強身健體

            隨著“三做一打造”發展戰略的不斷深入落實,擁抱過“高光時刻”的黃陵礦業持續深化改革,開啟了打造治理結構科學完善、經營機制靈活高效、創新能力和市場競爭力顯著提升的全新格局。

            2019年9月,該公司近年來規模最大的一次多元產業重組塵埃落定。鑫橋實業有限責任公司、生態農業有限公司、粉煤灰蒸壓制磚有限公司3家全資子公司合并,一個資源被重新優化配置、核心競爭力優勢明顯的多元產業公司——黃陵鑫橋實業有限責任公司誕生了。

            “推進所屬子公司重組整合絕不是形式上的‘堆大堆’,而是通過徹底地整合和融合,實現資源優化配置,提高核心競爭力,更好地發揮國有經濟引領和帶動作用。”雷貴生說。

            黃陵鑫橋實業公司經理張建軍表示,重組整合后,工作更加高效、效益更加凸顯。一個長期虧損的企業——粉煤灰磚廠今年有望首次扭虧為盈。此外,礦區精品超市服務滿意率已提升到98%以上。

            此次重組將進一步提高產業集中度,實現優勢互補,提高資源配置效率和協同發展能力。多元產業合并所產生的協同效應和“化學反應”值得期待。

            此外,黃陵礦業創新實施“三供一業”移交模式,將原生活服務分公司和陜西蒼村社區管理中心的業務、資產、人員重組整合,率先剝離企業辦社會職能,激發企業活力、實現輕裝上陣;完善7家基層單位法人治理結構,解除小煤礦托管業務,形成分工明確、職責清晰、責任到位的管理體系;完成大部制改革,撤銷西安辦事處等部門,理順各部門管理職能。

            2020年上半年,面對突如其來的疫情,黃陵礦業從容應對。安全生產的局面持續穩定,2×660兆瓦電廠等項目有序推進,產值完成年度預算的51.8%,利潤完成年度預算的55%,黃陵礦業順利實現了時間任務雙過半。

            黃陵礦業的改革發展不只局限于戰略調整和布局優化,也注重從細節抓起。黃陵礦業千方百計破“難點”、通“堵點”,讓靜態的制度“流”起來、沉睡的工作“活”起來。

            近年來,黃陵礦業加快建立與市場經濟和現代企業制度要求相適應的勞動、人事、分配機制,推進以三項制度改革為核心的內部治理結構改革,先后制定并完善了《員工考核管理辦法》《領導人員鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下實施辦法》《考核評價實施方案》等制度20余項,讓職工能進能出、讓干部能上能下、讓收入能增能減。

            當前,針對缺陷和不足,黃陵礦業建立和完善了物資采購、專項資金計劃管理和使用、工程建設、成本管理、工資總額管理、獎金發放等制度,做到用制度管事、管人。2018年、2019年,該公司利潤同比增加9億元、3.8億元。

            織好協同作戰安全生產網

            “人的不安全行為是發生事故的重要原因,也是深層次原因。人的不安全行為治理就是解決‘不知道’和‘不會干’的問題。打造本質型安全礦井,人的安全行為養成是關鍵。”在雷貴生看來,只有規范人的安全行為,才能最大限度避免事故發生。

            2018年,黃陵礦業相繼出臺一系列制度,在加強員工安全自管、安全自控、習慣養成上下功夫。

            制度實施后,發電公司設備管理中心鍋爐專工王志龍的崗位描述由以前的5000字縮減到如今的1200字,針對性更強了。

            “崗位描述讓我不僅知道要怎么做,還知道為什么這么做,減少了誤操作,人身安全得到了保障。”王志龍覺得,崗位描述能讓自己更快地適應工作崗位,降低安全風險。

            只知道“做什么、怎么做”還遠遠不夠。黃陵礦業堅持把培訓作為人的安全行為養成的重要基礎工作,不斷創新培訓方式方法。通過“一對一、多層次、重實操、專業化”地開展崗位實操培訓,舉辦覆蓋全專業、全工種的職工技能大賽,定期開展事故案例警示教育等,黃陵礦業進一步增強了職工的安全素質。

            在狠抓人的不安全行為治理的同時,黃陵礦業始終把安全環境治理作為長治久安的基礎。按照系統、區域、局部三個層次,礦井、盤區、場所三個層級,黃陵礦業健全安全生產環境綜合治理體系,全面排查消除生產環境中不安全因素和誘發人的不安全行為發生的客觀條件。黃陵礦業將安全生產環境治理達標作為作業前必備的評判標準,不達標堅決不允許開工。

            在安全管理過程中,黃陵礦業不僅注重頂層設計,而且注重管理的細節和實用性。黃陵礦業構建了以技術員、驗收員、安檢員、瓦檢員、跟班副隊長、班長為核心的現場安全管理聯動機制,組成協同作戰安全生產網,充分發揮“四員兩長”現場核心作用,將安全責任真正落實到“關鍵人”身上。

            2018年,黃陵礦業結合企業自身管理實際,有針對性地引入NOSA安健環風險預控管理體系,并將一號煤礦和發電公司作為試點單位。經過1年多的實踐,兩家單位逐步形成了獨具特色的NOSA管理工作模式。2019年12月,兩家單位同時獲得諾誠公司的三星級評審標準。一號煤礦成為全國第一家首次評審就達到“三星”標準的煤礦。

            “從0到1”的創新突破

            黃陵礦業實現了多個“從0到1”的創新突破。2018年6月,黃陵礦業《煤油氣共生大采高智能化綜采關鍵技術研究與應用》科技項目通過中國煤炭工業協會鑒定,達到國際領先水平。2019年10月21日,國內煤炭行業智能化無人開采工作面標準正式公布。黃陵礦業作為制定這一標準的參與者,再次迎來智能化無人開采的“高光時刻”。

            近年來,黃陵礦業以自動化、信息化、智能化為抓手,以科技創新推動各基層單位高質量發展。從較薄煤層到中厚煤層再到厚煤層,黃陵礦業在智能化開采技術上創造了無限可能,所屬4對礦井、6個工作面全部實現智能化。

            同時,黃陵礦業堅持與高校、科研院所和大型企業“強強聯合”。近3年,黃陵礦業先后與中國礦業大學、西安科技大學、安徽理工大學、河南理工大學、陜煤集團技術研究院共同實施了50余項前沿探索和示范項目。

            此外,該公司與中煤科工集團北京總院等國內外一流科研院所和企業成功“牽手”,高端技術成果轉化碩果累累。黃陵礦業與院士團隊合作推進煤礦智能精準開采技術研究,與中航集團合作探索煤礦機器人巡檢技術,與中國聯通、中興通訊簽署5G礦井應用戰略合作協議……黃陵礦業正經歷由單一智能化采煤向生產過程全智能化、由4G向5G迭代的轉變。

            “科技創新步子走得快,那么技術人才匱乏、地質條件復雜等問題如何解決?”雷貴生說,體系建設才是根本。

            2018年,黃陵礦業將技術中心重新整合劃分為5個研究所,先后充實了31名工程技術管理人員,為公司科技發展配齊配強科技人才,“兩中心一基地”的引領作用得到強化。此外,陜西省人力資源和社會保障廳博士后創新基地落戶黃陵礦業。日前,第一位博士后已經出站。

            黃陵礦業不斷完善科技人才機制,搭建成長平臺。去年,黃陵礦業機電公司的“李海清創新工作室”被命名為“陜西省示范性勞模和工匠人才創新工作室”,這是陜煤集團唯一一家入圍評審并獲此殊榮的單位。工作室成立3年來,完成科技項目14項,“五小”發明180余項,獲國家實用新型專利16項,累計創造經濟效益數百萬元。

            治理環境不負綠水青山

            一場雨后,天空湛藍,白云悠悠,花香四溢,泉響鳥鳴。登上山頂,俯瞰整個黃陵礦區,只見紅頂白墻、晨霧環顧、青山如黛、碧水如練。

            在黃陵礦業3年的時間卷軸,矸石山搖身一變,成了菜園子和花海。沮河更清澈,天空更明朗,空氣更新鮮。隨著一號煤礦矸石山治理、發電公司三期灰渣庫臨時堆灰場封閉、二號煤礦新建塊煤場地封閉等項目落地,一些長期以來因各種原因造成的環境問題得以全面解決。這是黃陵礦業3年來不懈努力的結果,也是3年來環境治理成果的綜合體現。

            該公司把環境保護作為“一把手工程”,單位主要負責人作為環保第一責任人,親自參與環保項目方案的研究制定,明確時間節點和責任分工,強化“黨政同責、一崗雙責、終身追責”的責任體系,做到管生產經營必須管環保。

            結合實際情況,黃陵礦業制定并印發了《環境保護責任制管理辦法》等10項環保管理制度,形成了以《環境保護管理辦法》為總綱,涵蓋環保責任、設施運行、隱患排查、環境監測、應急處置、檔案管理、生態調度等要素的“1+N”總體布局,有力推動了環保工作的規范管理。

            “通過多年實踐,黃陵礦業公司探索出了一條具有黃陵特色的‘采煤不見煤、產煤不燒煤、產灰不排灰’的低碳運行模式,體現了國有企業的使命和擔當。”今年7月10日,陜西省生態環境廳應對氣候變化處副處長續大康說。

            “以前,這邊除了黃禿禿的路面,就是舊瓦房、舊窯洞,路邊連棵樹也沒有……現在礦區越來越美,道路兩旁種滿了花草樹木,四季常綠、三季有花!”說起礦區的變化,瑞能煤業公司高艷臉上洋溢著幸福和自豪。

            紅色黨建奏響“融合”旋律

            “我們要堅持圍繞中心抓黨建,把黨的建設融入安全、生產、經營等中心工作中,以高質量的黨建工作引領和推動企業高質量發展。”在2017年的黨建工作會上,雷貴生就抓好黨建工作提出要求。

            如何解決黨建工作和生產經營“兩張皮”的問題?黃陵礦業進行了全新的探索和實踐。

            該公司創新推行了“黨建+3+X”工作新模式,按照“融入中心、嵌入管理、發揮作用”的工作思路,在做好安全、生產、效益三項工作的基礎上,圍繞“X”自選動作,不斷推進黨建工作與企業中心工作相融互動。近年來,黃陵礦業安全生產形勢平穩向好,連續8年實現瓦斯零超限;生產接續持續穩定,智能開采不斷取得突破;經營業績再攀新高,發展質量創歷史最高水平。

            2019年,黃陵礦業把“實文化”作為自選動作“X”,將黨的建設與企業精神培養、企業文化建設緊密結合,在繼承中創新、在創新中發展,實現了文化與管理的深度融合。

            同時,該公司所屬17個基層黨組織積極制定實施方案,在做好“3”項規定動作的基礎上,結合不同階段、不同時期的中心任務和重點工作,變換“X”自選動作。一號煤礦以“智能化”為自選項目,通過建設“五創革新”攻關黨小組、智能化黨員創客聯盟等團隊,積極打造示范“智能礦井”;發電公司將“X”定為成本管控,用經營成果檢驗黨建成效……一組織一特色、一企業一品牌,各級黨組織形成了各具特色、卓有成效的工作局面。

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